Contraloría desmiente denuncia ciudadana de supuestas pérdidas por $29.000 millones en la CRQ en 2023: análisis a profundidad revela utilidades por $1.511 millones en esa vigencia fiscal

José Manuel Cortés, exdirector de CRQ.

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El 23 de octubre de 2024 llegó a los medios de comunicación una denuncia (fechada 22 de agosto) que generó controversia y puso bajo la lupa a la Corporación Autónoma Regional del Quindío, CRQ. En un informe de la Veeduría Ciudadana Armenia y Quindío, el veedor ciudadano Luis Alberto Vargas Bailén afirmó que el Informe de Auditoría Financiera de la CRQ correspondiente a la vigencia fiscal 2023 contenía errores graves. Vargas sostenía que la CRQ había reportado pérdidas cercanas a los $29.000 millones, una cifra preocupante que, según él, no fue reflejada en el documento final de auditoría.

Con el objetivo de investigar a fondo la denuncia y determinar si los señalamientos de Vargas tenían fundamento, enviamos un derecho de petición a la Contraloría General de la República para verificar la información y conocer la postura de la entidad. La respuesta de la Contraloría fue contundente y aclara varios puntos clave.

La respuesta de la Contraloría: sin pérdidas registradas

El 6 de noviembre de 2024, recibimos una respuesta de la Contraloría bajo el código de referencia SIPAR 2024-320101-80634-IN de 29-10-2024. En su respuesta, la entidad consultó sus archivos de auditoría y ofreció detalles sobre los hallazgos y resultados financieros de la CRQ para la vigencia de 2023.

A continuación, se detallan las preguntas y respuestas clave:

¿Hubo hallazgos con incidencia fiscal en la auditoría de la CRQ correspondiente a 2023?

La Contraloría afirmó que no se reportaron hallazgos con incidencia fiscal en el informe de auditoría de la CRQ. Sin embargo, sí se documentaron diez hallazgos administrativos, de los cuales cuatro tenían incidencia disciplinaria, por lo que fueron trasladados a la Procuraduría General de la Nación para su evaluación. Este primer punto sugiere que no existen irregularidades de orden fiscal que afecten las finanzas de la entidad.

¿La CRQ reportó una pérdida de $29.000 millones en el informe final de auditoría?

Ante la pregunta de si el informe contenía un registro de pérdida por la suma de $29.000 millones, la Contraloría fue enfática: “No, el informe final no contiene registro alguno de pérdidas por dicho valor”. De acuerdo con los resultados de auditoría, la CRQ presentó una utilidad de $1.511 millones en la vigencia fiscal de 2023, una cifra corroborada en los estados financieros incluidos en el informe final y que está disponible en el portal oficial de la CRQ. Este dato clave contradice las afirmaciones del informe de Vargas, pues no solo niega la existencia de pérdidas sino que confirma un resultado positivo para el año.

¿Los hallazgos preliminares fueron confirmados o desvirtuados?

La Contraloría detalló el proceso de evaluación de los hallazgos preliminares, indicando que durante la auditoría se identificaron trece observaciones que se comunicaron a la CRQ mediante oficios. Tras recibir respuestas de la CRQ, el equipo auditor analizó cada una de las observaciones:

Observaciones desvirtuadas: Una de las observaciones, relacionada con el Registro Contable del Gasto Público Social, fue desestimada tras el análisis.

Unificación de observaciones:

Dos observaciones sobre el Convenio de Cooperación Internacional 001-2022 se unificaron.

Modificación y eliminación de hallazgos: En la última revisión, la Contraloría eliminó la incidencia fiscal de un hallazgo y retiró la incidencia disciplinaria de otro, consolidando finalmente diez hallazgos administrativos, de los cuales cuatro fueron trasladados a la Procuraduría.

Análisis de la Contraloría y la credibilidad de la denuncia ciudadana: El informe de la Contraloría no solo ofrece una explicación detallada del proceso de auditoría, sino que también cuestiona la exactitud de la denuncia presentada por Vargas. La entidad es clara en afirmar que no existen pérdidas fiscales en la CRQ para 2023 y que los hallazgos reportados no tienen impacto en las finanzas de la corporación.

Para el equipo auditor de la Contraloría, la evidencia financiera de la CRQ demuestra una utilidad de $1.511 millones, y los hallazgos administrativos con incidencia disciplinaria han sido trasladados a la Procuraduría, tal y como lo establece la ley. Estos resultados contradicen directamente el informe de la Veeduría Ciudadana presentado por Vargas, quien alega pérdidas significativas en la entidad.

Implicaciones legales

Si bien la vigilancia ciudadana es fundamental para la transparencia en la gestión pública, la precisión y veracidad de las denuncias deben ser igualmente rigurosas. En este caso, la diferencia de cifras entre el informe ciudadano y el informe de la Contraloría podría interpretarse como un error de cálculo o una falta de conocimiento técnico, aunque también genera interrogantes sobre la credibilidad de ciertas veedurías que, aunque bien intencionadas, pueden poner en entredicho la confianza en las instituciones. José Manuel Cortés, quien fuera director de CRQ en el año en cuestión, anunció que presentará denuncia penal en contra de Vargas Ballén.

Cortés subrayó que “la Contraloría ha demostrado, mediante una respuesta clara y documentada, que las finanzas de la CRQ no presentan pérdidas como lo sostuvo el veedor Vargas Ballén. El análisis financiero y administrativo ofrecido por la entidad muestra una situación de estabilidad y, en efecto, un saldo positivo para la CRQ. Aunque la denuncia ciudadana es un pilar importante de la transparencia, este caso deja en evidencia la necesidad de contar con información precisa y verificada para evitar señalamientos infundados que podrían afectar la credibilidad institucional”.

La información contenida en este artículo fue contrastada por FINITO.

Respuesta a derecho de petición.

Denuncias de veeduría.

Informe de auditoría financiera de CRQ (Contraloría).